O texto não estabelece obrigatoriedade para destinação dos recursos a áreas específicas. Antes, os deputados tinham derrubado, por 220 votos a 211, o relatório do deputado Carlos Zaratini (PT-SP), que destinava 100% da parcela de estados e municípios à área da educação, como queria o governo.
O texto do Senado, de autoria do senador Vital do Rêgo (PMDB-PB), foi aprovado na Câmara depois de o DEM conseguir a maioria dos votos para derrubar o relatório do deputado Carlos Zarattini (PT-SP), sobre a proposta que altera o sistema de partilha dos royalties provenientes da exploração do petróleo.
O texto era defendido pelo governo por exigir que 100% dos recursos de estados e municípios fossem destinados à área da educação.
O texto do Senado traz uma redução de 30% para 20% na fatia de royalties destinada à União. Para compensar o governo, Vital do Rêgo propôs que, a partir de 2013, a União receba uma compensação na participação especial de 1% por ano, até chegar a 46% em 2016.
A participação especial é o tributo pago pelas empresas pela exploração de grandes campos de petróleo, principalmente os recém-descobertos na camada pré-sal. O texto do Senado determina ainda a redução de 50% para 42% da parcela da União nesse tributo.
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